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瑞安市關于印發《進一步激勵關愛疫情防控一線黨員干部和醫務工作者擔當作為的20條舉措》的通知
來源:瑞安發布 日期:2020-02-12 14:00:53 字體:

  2月9日,瑞安市委組織部聯合市人力資源和社會保障局、市財政局等單位,出臺《進一步激勵關愛疫情防控一線黨員干部和醫務工作者擔當作為的20條舉措》,進一步激勵疫情防控一線黨員干部和醫務工作者敢于擔當、沖鋒在前,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

  進一步激勵關愛疫情防控一線黨員干部和醫務工作者擔當作為的20條舉措_為深入貫徹習近平總書記關于防控新型冠狀病毒肺炎疫情的重要講話和指示批示精神,全面落實中央、省委、溫州市委和瑞安市市委的各項決策部署,根據《進一步激勵關愛基層黨員干部和醫務工作者在疫情防控一線擔當作為的八項舉措》(浙組通〔2020〕3號)和《進一步激勵關愛疫情防控一線黨員干部和醫務工作者擔當作為的16條舉措》(溫組通〔2020〕15號)精神,結合瑞安實際,現就綜合采取政治激勵、組織激勵、工作激勵、精神激勵等多種形式,進一步激勵疫情防控一線黨員干部和醫務工作者敢于擔當、沖鋒在前,堅決打贏疫情防控阻擊戰,制定如下20條舉措:

  一、深入走訪慰問一線黨員干部。

  市鎮兩級聯動,領導干部帶隊開展走訪慰問,重點慰問疫情防控工作一線的鄉鎮(街道)、村(社區)黨員干部、醫務工作者以及相關志愿者等,進一步鼓舞士氣、堅定必勝決心。

  二、組織動員機關企事業單位工作人員下沉一線。

  落實好市直單位與鄉鎮(街道)肺炎疫情聯防聯控工作結對機制,有序組織機關企事業單位工作人員下沉結對鄉鎮(街道),下沉干部由屬地鄉鎮(街道)統一領導調配。市直各單位除安排少量工作人員上班確保單位正常運轉外,其他工作人員原則上由組織統一安排,赴一線參加疫情防控工作。退出領導崗位干部要發揮基層經驗豐富、群眾基礎扎實的優勢,積極參與疫情防控工作。

  三、開展疫情防控及時表彰和表揚。

  對在疫情防控工作中涌現出的特別突出、特別典型的人員,特別是一線醫務工作者,市里將開展及時性表彰。各鄉鎮(街道)、有關部門單位黨委(黨組)可結合實際,對本地本系統涌現的典型人員進行通報表揚,表揚要注重區分層次,避免多頭、重復表揚獎勵。疫情防控工作結束后的總結性表彰,按照上級統一要求另行部署。

  四、實行疫情防控及時獎勵。

  對在疫情防控一線表現突出的機關事業單位和相關工作人員,可及時分批次按有關規定給予嘉獎、記功獎勵,獎勵比例可不受限制。

  對受到及時獎勵的公務員、事業單位工作人員按照規定給予一次性獎金,并且年度考核直接定為優秀,全員績效考核直接定為一檔。

  各行政村可通過修訂村規民約,加強疫情防控,并健全利益導向,對在疫情防控工作中表現突出的干部、黨員、群眾予以適當獎勵。

  五、用好黨費、紅色基金開展黨內關愛。

  各級劃撥的黨費和紅色基金,不少于70%用于慰問疫情防控一線的醫務工作者和基層黨員、干部、網格人員;其中被溫州市級或瑞安市級及時性表彰或表揚的,按照每人不少于3000元的標準,由所在單位進行慰問;被本地本單位及時表揚的,結合自身實際,研究落實慰問標準。

  慰問資金實行專款專用,盡快到點到人,充分使用好,體現黨組織的關懷和溫暖。慰問經費不足的,及時向上級申請補充。

  六、大力發現使用表現優秀干部。

  健全落實疫情防控工作專項考察機制,堅持在疫情防控斗爭一線考察識別評價干部,及時了解掌握干部實際表現,記入干部實績檔案。

  ●對表現突出、符合條件的,予以提拔使用或晉升公務員職級;

  ●對作出重大貢獻的,可按規定破格提拔;

  ●因領導職數限制,一時無法晉升職務的,優先晉升公務員職級。

  全市統籌不少于50名公務員職級職數,專門用于優先晉升本次疫情防控工作表現突出的相關部門與基層一線干部,晉升程序根據需要可以適當簡化。

  七、加大公開選調交流政策傾斜力度。

  市級機關、事業單位在公開選調時,應拿出一定比例職位專門面向在疫情防控工作中表現突出的優秀鄉鎮(街道)干部、醫務工作者。各級機關、事業單位開展工作人員交流時,對在疫情防控工作中表現突出的基層干部、醫務工作者,本人有交流意愿的可優先列為人選。

  八、注重在疫情防控一線發展黨員。

  注重在疫情防控一線發現、考驗入黨積極分子。

  ●對黨組織已確定的入黨積極分子或發展對象,本人表現好、符合黨員條件,但培養考察期未滿一年,在疫情防控一線表現突出的,經黨支部研究同意,報上級黨組織批準,可及時吸收其為預備黨員,不受發展黨員指導性計劃限制;

  ●對在疫情防控一線遞交入黨申請書或向黨組織提出入黨申請,本人一貫表現好、符合黨員條件,在疫情防控一線表現特別突出的,經黨支部研究同意,報上級黨組織批準,可及時吸收其為預備黨員,不受發展黨員指導性計劃限制。

  在疫情防控一線發展黨員,要堅持標準、嚴格把關,其中縮短入黨積極分子培養考察期和沒有確定為入黨積極分子而吸收為預備黨員的對象,要提前報市委組織部預審。經上級黨組織批準,在疫情防控一線成立的臨時黨組織,可按上述規定在疫情防控一線發展黨員。

  九、關心保障一線工作人員安全健康。

  ●優先保障疫情防控工作一線需要,加強口罩、防護服、測溫儀、消毒用品等物資籌措和調配,扎實做好就餐、御寒、值夜、交通等聯防聯控后勤保障。

  ●各地各單位要為直接援助重點疫區、在新型冠狀病毒感染肺炎定點診治醫院參加一線防控救治的醫務工作者辦理人身意外傷害保險。

  ●因履行工作職責感染新型冠狀病毒的醫護及相關工作人員,可認定為工傷,并按照有關規定,依法可享受工傷保險待遇。在治療和休養期間,按醫療期有關待遇執行,不計入病假時間,年度考核按正常處理。

  ●為機關企事業單位中參加疫情防控的工作人員辦理疫情防控保險。

  ●加強干部健康體檢保障工作,可根據各地實際統籌調整一線工作人員年度體檢時間范圍、套餐項目等,及時發現、治療受疫情影響人員。

  ●開通心理疏導專線,對疫情防控一線人員提供心理健康咨詢和心理疏導服務。

  十、加大一線非公職人員保障力度。

  安排專項經費,為全職參與卡點值守、隔離點管控等疫情防控工作的村(社區)干部、黨員志愿者辦理疫情防控保險。

  十一、統籌安排一線工作人員調休補休療休。

  在不影響正常防控工作的前提下,各地各單位要統籌安排工作力量,采取調休等方式,保證一線人員及時得到必要休整。

  ●對較長時間超負荷工作的人員,要強制休息。

  ●對因參加疫情防控未能休假的人員,要及時安排補休。

  ●對參加一線防控工作的工作人員,疫情結束后由所在單位優先安排休養活動;對在防控工作中受市級以上黨委政府表彰的干部職工,年內可安排一次省內免費療休養活動,其中醫務工作者可納入高層次專家人才集中療休養。

  十二、落實一線工作人員臨時性補助政策。

  應急響應期間,各地各單位要不折不扣落實好國家和省市出臺的對醫務工作者等一線人員臨時性工作補助政策。對參與疫情防控、醫療救治工作人員,確實發生誤餐的,可給予100元/天的伙食補助。統籌考慮市直單位、鄉鎮(街道)、村(社區)等參加一線防控疫情工作人員情況,給予適當補助(補助標準另行確定)。

  十三、核增醫療和公共衛生事業單位績效工資總量。

  對在疫情防控中承擔重要職能、作出突出貢獻的醫療和公共衛生事業單位等,一次性核增當年績效工資總量,增幅標準可適當高于全省其它地方。

  十四、大膽使用疫情防控中表現突出的村(社區)干部。

  把疫情防控表現納入村(社區)組織換屆干部人選資格條件,注重在疫情防控一線培養、識別、發現優秀村(社區)干部和青年人才。

  以村(社區)為單位建立表現突出村(社區)干部和后備人才名單,

  ●表現突出的優秀黨員,有職數空缺的可就地提拔進入村社“兩委”班子成員;

  ●表現特別突出但沒有職數空缺的,經市委組織部批準可適當增加職數,并優先納入村(社區)組織換屆的推薦人選。

  對疫情防控工作表現優秀的村(社區)干部,在鄉鎮(街道)干部選拔、公務員考錄和國有企事業單位人員招聘中,同等條件下優先錄(聘)用。可在參與疫情防控一線的社工、網格人員中擇優選聘一批專職社區工作者,享受“三崗十八級”待遇。

  十五、強化年度考核、評先評優傾斜力度。

  對全市各級醫療衛生機構從事一線醫護的工作人員,從事一線疫情防控的鄉鎮(街道)工作人員以及市級機關及所屬事業單位抽調到基層一線從事疫情防控的工作人員,原則上按實際參加一線防控人員總數的30%核增年度考核優秀等次指標。對表現突出的黨組織、黨員等,優先作為先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者和興村治社名師等推薦對象。

  十六、激勵關愛疫情防控一線人才。對參加一線防控工作表現突出并受表彰獎勵的各類醫療衛生機構專業技術人員,符合條件的,可提前一年破格申報相應高級職稱。所在單位和主管部門要對在疫情防控中受表彰獎勵的專業技術人員在專業技術崗位等級晉升時給予傾斜照顧,可縮短一年申報年限或適當放寬其他資格條件,受記功及以上獎勵的可越級聘用。

  對在疫情防控中受表彰的高層次人才——

  ●優先入選拔尖人才、云江英才評選;

  ●優先推薦“溫州名醫”人才工程;

  符合條件的,在同等條件下,優先安排人才房配租配售,優先統籌安排人才子女入學、健康療養,已具有正高職稱的可破格申請溫州高層次人才聯誼會會員和人才一卡通聯名信用卡。

  十七、切實加強復工企業黨員職工關心關愛。

  各地各單位黨組織要進一步深化“三服務”,推動《瑞安市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持企業健康發展的十二條政策意見》等惠企政策落地。企業黨組織要協助企業穩步推進復工復產,嚴格落實返崗人員防控措施,做好職工思想引導和心理關懷,實現復工生產和職工安全雙保證。承擔疫情防控工作物資保障任務的企業黨組織,要注重關心加班加點的黨員職工,協調企業落實好加班工資、返崗路費、伙食補助等政策。

  十八、為一線擔當負責干部擔當負責。

  組織要為敢抓敢管、敢于擔當的一線工作人員撐腰鼓勁,加大容錯糾錯、澄清保護力度,堅持依法依規辦事,分清主客觀原因及其造成的后果,慎用問責手段,防止問責簡單化泛化。

  十九、選樹“戰斗堡壘、戰‘疫’先鋒”群英譜。

  積極組織發動各級黨組織和各級媒體,充分利用瑞安發布、瑞安新聞等媒體媒介,開展“最美防疫人”尋訪宣傳活動,大力選樹、深入宣傳疫情防控一線涌現出來的先進集體、先進個人,特別是奮戰在防控最前沿的優秀基層黨員干部和醫務工作者的典型事跡,推動形成學習先進、爭當先鋒的濃厚氛圍。

  二十、切實減輕基層負擔。

  堅決反對形式主義、官僚主義,充分用好浙政釘、辦公OA系統等信息化工具開展辦公,最大限度減少不必要的會議文電、表格填寫、材料報送,不得隨意多頭向基層單位發通知、要數據、要材料,不得層層加碼、搞繁瑣哲學,不得干擾影響疫情防控,切實為基層減輕精神壓力和工作負擔。

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